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政府報告大篇章：水治理成為未來重點 做好不繳降低可減水處理稅
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原標題：政府報告大篇章：水治理成為未來重點 做好不繳降低可減水處理稅
近年來隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化進程加快，霧霾，黑臭水體等問題，嚴重嚴重了人們對美好生活的向往。早在上世紀90年代以前，我國水處理制度，以及水處理法規(guī)政策等體系還有待健全，以至于帶來了不少環(huán)境污染問題。進入新時期，特別是十九大以來，我國逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，制訂“史上最嚴格”《水處理法》，樹立不可逾越的生態(tài)紅線，著力改善突出的大氣、江河污染等環(huán)境問題。
◇政府報告占據(jù)大篇幅：水環(huán)境治理逐漸成為未來重點工作
2018年政府工作報告中依然有大量篇幅闡述生態(tài)水處理工作，值得關(guān)注的是，大氣污染防治內(nèi)容較2017年有所減少，而對水環(huán)境治理的闡述占據(jù)較大篇幅，明確提出要實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體；加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費政策。在4月2日召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議中，包括城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護等在內(nèi)的7大攻堅戰(zhàn)要在3年的時間內(nèi)明顯見效，流域治理、黑臭水體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村污水等有望獲得實質(zhì)性進展。
根據(jù)2018年中央財政預(yù)算中對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明，中央財政計劃在2018年安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元，較2017
年增加64.65億元，同比增長19%。其中水污染防治資金預(yù)算數(shù)為140億元，同比增長21.7%，占污染防治資金總額的約35%，將重點支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)激勵政策、中西部污水處理廠提質(zhì)增效、藍色海灣整治行動、深入開展山水林田湖草生態(tài)保護和修復(fù)工程試點。
◇繼史上最嚴水處理法出臺后，水處理稅也來了
這不，繼史上最嚴水處理法出臺后，水處理稅又來了。為保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進生態(tài)文明建設(shè)，由財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護部三部門共同起草，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》自2018年1月1日起施行。也就是說從2018年起，污染費將被水處理稅所代替。數(shù)據(jù)顯示，2003年-2015年，全國累計征收排污費2115.99億元。水處理稅開征后，預(yù)計每年水處理稅征收規(guī)?？蛇_500億元。
《環(huán)境保護稅法》規(guī)定：
在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人。
上述對納稅人的規(guī)定，在納稅義務(wù)上對兩種情況做了排除：
1. 不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，不繳納環(huán)境保護稅；
2. 居民個人不屬于納稅人，不用繳納環(huán)境保護稅。
關(guān)于納稅主體，環(huán)境保護稅法明確規(guī)定：“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”為納稅人。
水污染繳稅標準：水污染物稅額為每污染當量1.4至14元。如以年產(chǎn)值5000萬元為基準的中型類制造企業(yè)為例，那么需繳納水污染物稅額累計約8-15萬元。
◇不排污或者做好污水處理措施可以不繳納水處理稅
《環(huán)境保護稅法》規(guī)定的五種暫予免稅的情形：
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)?；B(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的。
2機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的。
3依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的。
4 納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護標準的。
5 國務(wù)院批準免稅的其他情形。
根據(jù)水處理稅法的規(guī)定，對于污水排放型的企業(yè)如果能夠集中處理，甚至做到從源頭上治理，不超過國家和地方規(guī)定的標準，符合上述免稅情形是可以申請減免稅的。
◇降低排污程度可以減征水處理稅
水處理稅法規(guī)定的兩種減征情形
1 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%的，減按75%征收環(huán)境保護稅。
2 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準50%的，減按50%征收環(huán)境保護稅。
對以上減征情形解讀是這樣的：如果污水排放型企業(yè)盡量降低排放污染物程度，符合上述情形的，是可以申請減免水處理稅。
國無法不立，史上最嚴格水處理法的出臺以及水處理稅法的實施，使得國家在治理環(huán)境污染方面真正做到了有法可依，是一項利國利民造福子孫萬代的千秋偉業(yè)。既要金山銀山，更要綠水青山，綠色水處理和可持續(xù)發(fā)展，反映了當前人民對美好生活的向往與追求。所以污水排放型企業(yè)，可以選擇使用創(chuàng)洋水處理純水設(shè)備和污水處理設(shè)備，從源頭上和根本上處理排放的污水，可以減征甚至免征水處理稅，大大地降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，也是企業(yè)承擔社會責任的重要體現(xiàn)。
圖片來源：網(wǎng)絡(luò)
參考資料:水處理稅法
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